如何判定虛假廣告

　　内容是否真實，是否誤導消費(fèi)者

　　韋犁告訴記者，《反不正當競争法》規定，經營者不得利用廣是你告或者其他方法，對商(shāng)品的質量、制作成分(fēn)、性能、用途、生體河(shēng)産者、有效期限、産地等作引人誤解的虛假宣傳。同時，虛假宣傳多以虛在視假廣告的形式出現。

　　“是否構成虛假廣告，要個案分(fēn)析，最好通過權內志威的第三方認證機構認定其所宣稱的性能等是否虛假。”韋犁說，比如“迅速提升牙國河齒美白(bái)程度”、“持續使用後有效美白(bái)牙齒”票請等表述，何爲“迅速”、到底什麽是“美白(bái)筆風”，其程度如何界定等，都需要科學的認定，不能秒短一(yī)概而論是虛假廣告。“有些誇大(dà)腦鐘的表述，比如某化妝品廣告‘今年20，明年18’，公衆并不兵不覺得這是欺騙，而是一(yī)種文學創作，其想低商要表達‘使人年輕’的含義。”

　　“某些樓盤的廣告稱‘10分(fēn)鍾可達天安門’，并沒有說明是光器在何種條件下(xià)，早晚高峰肯定到不了，但後半夜就可能到見些得了。也不能武斷地認爲是虛假宣傳。”韋犁又(yòu)舉例說友微道。

　　廣告法規定：“廣告應當真實”，“廣告子暗不得含有虛假的内容，不得欺騙和誤導消費(fèi)者”。

　　南(nán)京大(dà)學新聞傳播學院丁柏铨教授認爲，與此規定相違妹外背的廣告，往往就是虛假的廣告。對于消費(fèi)自歌者而言，虛假的廣告内容具有欺騙性和誤導性。特定産品明明不具備某種功習場能，該産品的廣告卻說它具備某種功能，甚至消費有問(fèi)者在使用該産品後還出現了相反的效果，這表明廣告很可能進行了虛假宣傳話上。

　　“是否構成虛假廣告，核心是判定廣告内容是否真實來金，是否會誤導消費(fèi)者。廣告内容是否真實，需子北要工(gōng)商(shāng)機關進行調查城還，同時工(gōng)商(shāng)機關木會也可要求廣告主對廣告内容的真實性予以舉證，廣告主負有證明其廣告内容真實、準遠哥确的責任。”廣告監督管理司工(gōng)作人員南樂(yuán)說。

　　虛假廣告處罰偏輕

　　内容審查不嚴造成虛假廣告泛濫

　　“廣告法對于虛假廣告是采取比例罰的處罰方式，即按廣告費(fèi)用的1—東快5倍對相關責任人處以罰款。現實中(zhōng)，個别廣告主與廣告發布者串通，門費做低廣告費(fèi)用，以達到逃避處罰的目的。因此，森熱爲加大(dà)打擊力度，工(gōng)商(shān光湖g)機關可依據《反不正當競争法》的有關規定，按照虛假宣傳對相關責任人也朋予以處罰。這是因爲，《反不正當競争法》是定額罰，規定對話請虛假宣傳可以根據情節處以一(yī)萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款去樹，可以更有效地遏制責任人逃避責任的行爲。”廣告監督管理司工吧鐵(gōng)作人員(yuán)說。

　　即便如此，與虛假廣告所獲得的利益相比，定額罰也還是店司偏輕。“工(gōng)商(shāng)部門正在建議将《反不正當競争法》第二十關是四條規定的處罰力度上限提高到100萬元。以場都達到過、罰相當，宣傳行爲與實際經營行爲相當的處罰目的和志。”韋犁強調。

　　許多消費(fèi)者反映，虛假廣告無處不在，無孔不入，訊個每天隻要一(yī)睜開(kāi)眼睛，就能看到聽(tīng)書公到各種宣傳與廣告，其中(zhōng)不乏誇大(dà)虛假之詞。“這是北一否說明相關監管乏力呢?”

　　對此，廣告監管司工(gōng)作人員(yuán)哥工告訴記者，2010年全國工(gōng)商(sh放子āng)機關共查處虛假廣告案件1.3萬件，從查辦案件情拿低況看，媒體(tǐ)單位不履行甚至放(fàng)棄廣告車煙發布前的審查責任是造成虛假廣告得以發布的重要原因。他表示，下(xià)一(y坐農ī)步，将督促大(dà)衆媒體(tǐ)單位落實廣告審查責任，加大但見(dà)虛假違法廣告案件的查辦力度。

　　有關專家告訴記者，目前每天在報紙(zhǐ)、電(diàn)視、雜(zá費畫)志(zhì)等媒體(tǐ)上刊播的廣告多達40餘萬說船條。而全國廣告監管人員(yuán)、技術、設備等方面都與此有很大就哥(dà)差距。對此，不僅要夯實制度基礎，加強線路監管隊伍建設，把各項規章、處罰切實落到實處，還要不斷引進先進的技術、設備，擴大習從(dà)監督檢查的覆蓋面，提升監管效率。

　　“同時，要加強社會誠信建設，提高整個社會吧些的遵紀守法、誠信自律意識。”韋犁指出，在普遍缺失誠船南信意識的大(dà)環境下(xià)，虛假誇大(dà)的廣告難以從根本上得電紅到遏制。這方面應該多借鑒國外(wài)行業協會的自律建設樹現，廣泛推行自律準則，加大(dà)違法懲處和行業禁入及淘汰機制，提高企業月火的誠信水準。